ROMÂNIA
JUDEŢUL SUCEAVA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
VATRA DORNEI
HOTĂRÂRE
privind constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitatie publica deschisa cu strigare, a terenului in suprafata de 1600 de mp teren situat in Str.22 Decembrie, proprietatea Municipiului Vatra Dornei, in vederea construirii unei autogari
Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei,
intrunit in sedinta ordinara in data de 28.02.2017
Având în vedere expunerea de motive nr.5458/21.02.2017 prezentată de Primarul municipiului, raportul nr. 5459/21.02.2017 al compartimentului de specialitate, precum şi avizul comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local;
Avand in vedere prevederile art.693-702, titlul III, Capitolul I”Superficia” din Legea nr.287/2009 republicata, cu modificarile si competarile ulterioare, privind Codul civil;
În temeiul dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c”, alin.(5) lit.,,b” şi art. 45 alin.(3) , art.115 alin. (1) lit. ,,b”, art. 123 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 – a administraţiei publice locale republicată;
HOTĂRĂŞTE:
Art.1 Se aproba constituirea dreptului de superficie prin licitatie publica pentru suprafata de 1600 mp teren situat in Str.22 Decembrie f.n., identic cu nr.cadastral 37299 din CF 37299, proprietatea privata a Municipiului Vatra Dornei pentru o perioada de 10 de ani, cu instituirea unui drept de servitute de trecere si acces la conductele de utilitati publice, drept de servitute de trecere pentru executarea lucrarilor de extindere si reabilitare a retelei de apa si apa uzata menajera precum si reparatii in caz de defectiuni la conductele de utilitati publice, cu piciorul, autovehicol si atelaj in favoarea Municipiului Vatra Dornei.
Art.2 Se aproba si se insuseste raportului de evaluare al terenului pentru stabilirea pretului de pornire al licitatiei, conform anexei la prezenta.
Art.3 Se aproba Studiul de oportunitate si Caietul de sarcini privind constituirea dreptului de superficie prin licitatie publica deschisa cu strigare, conform anexelor la prezenta hotarare.
Art.4 Primarul, prin Compartimentul cadastru, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
PRESEDINTE DE SEDINTA
CHIRUTA VASILE
Contrasemneaza,
Secretarul municipiului
Turcu Vasile
Vatra Dornei
28.02.2017
Nr.41
Anexa
STUDIU DE OPORTUNITATE
privind constituirea
unui drept de superficie prin licitatie publica deschisa cu strigare, a
terenului in suprafata de 1600 de mp teren situat in Str.22 Decembrie,
proprietatea Municipiului Vatra Dornei, in vederea construirii unei autogari
Dezvoltarea investitiilor locale
presupune crearea unui climat care sa atraga si
investitii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunitatii, prin
cresterea ofertei de noi locuri de munca direct create, cresterea salariilor, a
veniturilor, etc.
1.Descrierea si identificarea bunului
care urmeaza sa fie inchiriat
In cauza este terenul in suprafata de
1600 mp situat in Str.22Decembrie f.n.,
identic cu nr.cadastral 37299 din CF 37299, proprietatea Municipiului
Vatra Dornei, domeniul privat.
2.Motivatia constituirii dreptului de
superficie
2.1.
Motivele de ordin economico-finanaciar
Constituirea dreptului de superficie a
terenului disponibil in conditiile legii, determina o sursa de venituri proprii
pentru bugetul local al Municipiului Vatra Dornei, prin stabilirea unei
prestatii legale si adjudecata prin licitatie publica.totodata viitorul
beneficiar al dreptului de superficie va genera venituri la bugetul local si de
stat prin plata impozitelor si taxelor legale asupra terenului si constructiei
ce se va realiza.
2.2.Motive de ordin social
Obiectivul beneficiarului
dreptului de superficie este de a construi, pe terenul in cauza o constructie
cu destinatia de autogara cu respectarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii
lucrarilor de constructii.
3.Modalitatea de
acordare a constituirii dreptului de superficie
Terenul poate fi acordat prin constituirea
dreptului de superficie oricarei persoane fizice sau juridice care se va angaja
prin contractul de constituire a dreptului de superficie, sa construiasca pe
cheltuiala sa o autogara.
4. Durata constituirii dreptului de superficie
Durata propusa pentru
acordarea constituirii dreptului de superficie este de
10 ani.Contractul de constituire a dreptului de superficie poate fi prelungit
pentru o perioada egala cu cel mult jumatate din durata sa initiala, prin
acordul de vointa al partilor.
5. Pretul superficiei
Valoarea finala a
superficiei, va fi stabilita in urma licitatiei
publice ce urmeaza sa fie organizata de Primaria Municipiului Vatra Dornei
conform legislatiei in vigoare.
Pretul de pornire la
licitatie este de 271euro/rata/luna.
Pretul care se va
adjudeca in urma licitatiei publice se va achita 30% la momentul
încheierii contractului de
constituire a dreptului de superficie iar diferenta in rate egale/lunare/consecutive pe toata perioada superficiei si se va
achita pana pe data de
Contravaloarea
superficiei se face venit la bugetul local.
6.Conditii de mediu
Beneficiarul
dreptului de superficie va respecta legislatia in
vigoare privind protectia mediului si va obtine toate autorizatiile si avizele
necesare.
7.Investitii si modernizari
Pentru atingerea obiectivelor propuse in
prezentul studiu, sunt necesare asigurarea realizarii unei constructii cu
destinatia de autogara.
Contractul
de constituire a dreptului de superficie va fi
inregistrat de catre beneficiarul dreptului de superficie in registrele de
publicitate pe cheltuiala acestuia.
Orice lucrare de amenajare si
viabilizare a terenului, in scopul realizarii obiectivului propus, vor fi
executate de beneficiarul dreptului de su perficie cu finantare proprie.
8.Concluzii
Avand in vedere analiza efectuata in prezentul studiu de
oportunitate asupra situatiei actuale a terenului, este evident faptul ca
alternativa constituirii dreptului de superficie reprezinta solutia optima
pentru sustinerea investitiilor locale si obtinerea unui venit suplimentar la
bugetul local.
PRESEDINTE DE SEDINTA
CHIRUTA VASILE
Contrasemneaza,
Secretarul municipiului
Turcu Vasile
Anexa
Caiet de sarcini
privind constituirea
unui drept de superficie prin licitatie publica deschisa cu strigare, a
terenului in suprafata de 1600 de mp teren situat in Str.22 Decembrie,
proprietatea Municipiului Vatra Dornei, in vederea construirii unei autogari
I. OBIECTUL CONSTITUIRII DREPTULUI DE SUPERFICIE
1.1. Terenul care urmeaza a fi
vândut se afla situat în intravilanul municipiului Vatra Dornei, Str.22 Decembrie , f.n, domeniul privat al municipiului Vatra Dornei.
1.2. Terenul in suprafata de 1600 de mp care face obiectul superficiei este proprietatea municipiului Vatra Dornei este
identic cu nr.cadastral 37299 înscris în
C.F. nr. 37299, conform planului de
situatie intocmit de catre Ing.topograf
Coman Catalin.
1.3.Terenul care face obiectul constituirii dreptului de superficie este
destinat construirii unei autogari.
II. Conditii generale ale
constituirii dreptului de superficie
2.1. Regimul
bunurilor utilizate de beneficiar in derularea contituirii dreptului de
superficie.
In derularea contractului de superficie,
bunul preluat de benficiar il constituie 1600 de mp, teren situat in Str.22
Decembrie f.n., aflat in domeniul privat al Municipiului Vatra Dornei.
Municipiul
Vatra Dornei are obligatia de a preda beneficiarului dreptului de superficie
terenul pe baza unui proces verbal de predare –primire.
La incetarea din orice cauza a contractului
de constituire a dreptului de superficie, bunurile utilizate de beneficiar in
derularea contractului de constituire a dreptului de superficie vor fi
repartizate dupa cum urmeaza :
a)
bunurile de retur ce revin de
plin drept, gratuit si libere de orice sarcini proprietarului la incetarea
contractului de constituire a dreptului de superficie – terenul care face
obiectul constituirii dreptului de superficie, in aceeasi stare in care a fost
predat la intrarea in vigoare a contractului de constituire a dreptului de
superficie;
b)
bunurile propriii care, la
incetarea contractului de constituire a dreptului de superficie, raman in
proprietatea beneficiarului dreptului de superficie- constructia cu destinatia
de autogara.
In contractul de constituire a dreptului de
superficie se va mentiona repartitia acestor bunuri la incetarea, din orice
cauza, a constituirii dreptului de superficie.
III. OBLIGATIILE PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI
Responsabilitatile de mediu revin in
exclusivitate beneficiarului dreptului de superficie, incepand de la preluarea
bunului, pana la incetarea contractului
de constituire a dreptului de superficie, respectiv refacerea cadrului natural
dupa realizarea lucrarilor de orice fel
si mentinerea acestuia in conditii normale, utilizarea de echipamente
nepoluante pentru mediul ambiant.
In cursul lucrarilor de modernizare si
dupa terminarea acestora, beneficiarul
dreptului de superficie are obligatia sa nu afecteze in nici un fel suprafetele
de teren din afara celor alocate pentru constituirea dreptului de superficie.
Beneficiarul are obligatia sa obtina pe
cheltuiala sa, toate acordurile, avizele privind executarea lucrarilor de
constructii precum si avizele impuse de legislatia de mediu pentru executarea
investitiei :Autogara.
Pe durata constituirii dreptului de
superficie este interzisa schimbarea destinatiei terenului pentru care s-a
incheiat contractul fara avizul scris al proprietarului.
IV .DURATA
SUPERFICIEI
Durata propusa pentru constituirea
dreptului de superficie este de 10 ani si poate fi prelungit pentru o perioada
egala cu cel mult jumatate din durata sa initiala, prin acordul partilor.
V.
ELEMENTE DE PRET
5.1. Pretul de
pornire la licitatie este de 271 euro/luna cu achitarea unui avans de 30% in momentul incheierii
contractului iar diferenta in rate egale/lunare/consecutive pe toata perioada
superficiei si se va achita pana pe data de
5.2.Pasul de
strigare la licitatie este de 5% din pretul de pornire la licitatie.`
5.3. Garantia de participare la licitatie în suma de 10 % din valoarea totala a
terenului, calculata la pretul de pornire, depusa de ofertantul câstigator se
retine de catre proprietarul terenului pâna în momentul încheierii contractului
de constituire a dreptului de
superficie, urmând ca dupa aceasta data garantia sa constituie avans din pretul
de vînzare datorat de cumparator.
5.4.Valoarea adjudecata va fi achitata astfel:
30% la momentul încheierii contractului
de constituire a dreptului de superficie iar diferenta in rate egale/lunare/consecutive pe toata
perioada superficiei si se va achita pana pe data de
V. OBLIGATIILE PARTILOR
5.1. Proprietarul terenului are
urmatoarele obligatii:
a.- Sa predea beneficiarului bunul careface obiectul superficiei pe baza
unui proces verbal de predare/primire.
b.- Proprietarul terenului are obligatia de a nu tulbura beneficiarul dreptului de superficie în
exercitiul drepturilor rezultate din contractul de constituire a dreptului de
superficie.
c. - De asemenea, proprietarul terenului garanteaza pe superficiar ca bunul nu
este sechestrat, scos din circuitul civil, ipotecat sau gajat.
d.- Proprietarul terenului nu raspunde de viciile aparente.
5.2. Beneficiarului dreptului de
superficie are urmatoarele obligatii:
a.- achitarea integrala a debitelor pe care le au fata de bugetul local.
b. Beneficiarul dreptului de superficie se obliga sa achite pretul terenului (
în lei la cursul leu/euro stabilit de B.N.R. la data efectuarii platii ), la
valoarea adjudecata ,30% la momentul încheierii contractului de constituire a dreptului de superficie iar
diferenta in rate
egale/lunare/consecutive pe toata perioada superficiei si se va achita
pana pe data de
c. - sa plateasca cheltuielile ocazionate de intocmirea contractului de
superficie : cheltuielile propriu-zise ale actului,taxele de timbru si de
autentificare - onorariul notarial, de publicitate imobiliara, etc.
d.- sa achite integral debitele pe care le are fata de bugetul local pâna la
încheierea contractului de constituire a
dreptului de superficie si cele care decurg dupa încheierea contractului.
VI. DISPOZITII FINALE
6.1. Toate obligatiile reciproce se vor concretiza în contractul de constituire
a dreptului de superficie.
6.2. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitatiei se pun
la dispozitia solicitantului contra cost, în valoare de 100 lei.
6.3 Transmiterea dreptului de superficie
opereaza în momentul încheierii contractului de constituire a dreptului de
superficie în forma autentica.
Partile se vor prezenta în termen de 10 zile dupa adjudecare la un birou
notarial pentru încheierea în forma autentica a contractului de constituire a
dreptului de superficie.
6.4. Ofertantii la licitatie vor prezenta, la dosarul depus pentru licitatie,
garantia de participare la licitatie.
Participarea la licitatie a ofertantilor este conditionata de achitarea
integrala a debitelor pe care le au fata de bugetul local, achitarea
documentatiei de licitatie si a garantiei de participare.
Nu vor participa la licitatie persoanele juridice sau persoanele fizice care:
- au debite fata de Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei ;
- sunt în litigii cu Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei;
- au fost adjudecatori ai unei licitatii anterioare si nu au încheiat contract
cu Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei;
6.5. Daca din diferite motive licitatia se amâna, se revoca sau se
anuleaza, decizia de amânare, revocare sau anulare nu poate fi atacata de
ofertanti.
În acest caz ofertantilor li se va înapoia în termen de cinci zile garantia de
participare la licitatie si contravaloarea documentatiei de licitatie pe baza
unei cereri scrise si înregistrare
6.6.Prin înscrierea la licitatie toate conditiile impuse prin caietul de
sarcini se considera însusite de ofertant.
6.7.. Eventualele contestatii cu privire la desfasurarea licitatiei publice
se vor depune la registratura Primariei Municipiului Vatra Dornei în termen de
48 de ore de la data desfasurarii licitatiei, iar comisia de solutionare a
contestatiilor va analiza si instrumenta contestatiile înregistrate în termen
de 5 zile de la data înregistrarii acestora.
PRESEDINTE DE SEDINTA
CHIRUTA VASILE
Contrasemneaza,
Secretarul municipiului
Turcu Vasile
Anexa
I. INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI
Licitatia se va desfasura în data de_______, la sediul Primariei
Municipiului Vatra Dornei, Str.Mihai Eminescu nr.17.
Înscrierea la licitatie se va face în perioada
______inclusiv, între orele 08-16, la sediul Primariei Municipiului
Vatra Dornei, din Str.Mihai Eminescu nr. 17.
În vederea participarii la licitatie ofertantul trebuie sa plateasca :
- garantia de participare la licitatie, în suma de 10% din valoarea totala a
terenului, calculata la pretul de pornire la casieria Primariei Mun.Vatra
Dornei.(324 euro, stabilit la cursul leu euro din ziua platii).,
- caietul de sarcini aferent licitatiei, inclusiv toate documentele necesare
licitatiei în suma de 100 lei la casieria Primariei Mun.Vatra Dornei..
Pretul de pornire la licitatie este de: - 271euro /rata/luna, iar pasul de
strigare va fi de 5% din pretul de pornire la licitatie, de 13,55/euro/luna.
Ofertantii vor depune la sediul Primariei Municipiului Vatra Dornei dosarul de
licitatie cu urmatoarele documente:
- copie xerox dupa:
pentru persoane juridice
- act constitutiv al societatii (statut/ contract ), certificat de înregistrare
fiscala, certificat de înregistrare la Registrul Comertului
- ultimul bilant contabil vizat de DGFPCFS, raportarea semestriala si ultima
balanta de verificare
- dovada ca nu sunt în litigiu cu Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei
- certificat fiscal prin care sa se ateste faptul ca nu are datorii catre
Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei.
- actul autentic de reprezentare, în cazul în care ofertele sunt depuse de
împuternicitii ofertantilor si nu de acestia personal.
- copie xerox dupa chitantele care atesta plata caietului de sarcini, a
documentatiei pentru licitatie si a garantiei depuse.
pentru persoanele fizice
- actul de identitate
- copie xerox dupa chitantele care atesta plata caietului de sarcini, a
documentatiei pentru licitatie si a garantiei depuse.
- dovada ca nu sunt în litigiu cu Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei
- actul autentic de reprezentare, în cazul în care ofertele sunt depuse de
împuternicitii ofertantilor si nu de acestia personal.
- certificat fiscal prin care sa se ateste faptul ca nu are datorii fata de
Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei.
NOTA : Secretarul comisiei de licitatie va întocmi un referat pentru
fiecare ofertant în parte, din care sa rezulte în mod expres ca ofertantul nu
se afla în litigiu cu Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei.
II. DESFASURAREA LICITATIEI
Se începe licitatia parcurgând urmatoarele etape:
1- se verifica existenta actelor
doveditoare de plata a garantiei, a caietului de sarcini si a documentatiei
pentru licitatie
2- se verifica identitatea ofertantilor pe baza buletinului de identitate/
cartii de identitate/ adeverintei
3- se trece la supralicitarea directa
4- supralicitarea continua pâna când nici un ofertant nu mai supraliciteaza
5- terenul se adjudeca acelui ofertant care a facut cea mai mare oferta.
6- Comisia de organizare si desfasurare a licitatiei va
încheia un proces-verbal de adjudecare, în doua exemplare.
7- partile se vor prezenta în termen de 10 zile dupa
adjudecare la un Birou Notarial, în vederea încheierii contractului în forma
autentica, pe baza procesului-verbal de adjudecare, a HCL nr._____ si a caietului de sarcini.
În cazul în care, la data si ora anuntata pentru desfasurarea licitatiei, nu
sunt prezenti 2 participanti , se asteapta o ora dupa
care licitatia se amâna.
De asemenea, în cazul în care la data si ora anuntate pentru desfasurarea
licitatiei, este înscris un singur ofertant licitatia
se amâna.
În ambele cazuri se va organiza o
noua licitatie, cu respectarea prezentei metodologii, iar si daca la ora
respectiva se prezinta numai un solicitant, lotul de teren va fi atribuit
acestuia în conditiile prevazute în caietul de sarcini.
Contractul de constituire a dreptului de
superficie se va încheia în termen de maxim 10 zile , de la data adjudecarii.
Nesemnarea de catre adjudecator a contractului de constituire a dreptului de superficie în
termenul stabilit duce la pierderea garantiei de participare si
disponibilizarea lotului de teren pentru o noua licitatie.
Pentru ofertantul care a adjudecat si a încheiat contractul de constituire a
dreptului de superficie garantia depusa pentru înscrierea la licitatie se va
retine si va costitui avans din pretul
superficiei datorat de beneficiarul dreptului de superficie.
Nu se pot înscrie la licitatie persoanele fizice sau juridice care au fost
adjudecatori ai unei licitatii anterioare si nu au încheiat contract cu
Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei.
PRESEDINTE DE
SEDINTA
CHIRUTA VASILE
Contrasemneaza,
Secretarul municipiului
Turcu Vasile