ROMÂNIA

JUDEŢUL SUCEAVA

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI

VATRA DORNEI

În conformitate cu prevederile Cartei europene a autonomiei locale adoptată la Strasbourg în 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997 şi a art.13 din O.G. nr.53/2002 privind Statutul cadru al unităţilor administrativ teritoriale aprobată prin Legea nr.96/2003;

În temeiul dispoziţiilor art.3 alin.(3) şi art. 38 alin. (2) lit. “b” şi art. 46 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 – a administraţiei publice locale;

Art. 1 Se aprobă constituirea “Grupului consultativ pentru probleme comunitare de interes deosebit” în municipiul Vatra Dornei.

Art.3 Primarul municipiului prin Serviciul DSIE va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art.1. Grupul consultativ pentru probleme comunitare de interes deosebit reprezintă o adunare reprezentativă a locuitorilor unităţii administrativ teritorială, ca o formă de consultare a cetăţenilor asupra problemelor locale de interes deosebit.

Art.2 Reglementarea legală a acestei forme de consultare se înscrie, în principal, în prevederile Cartei europene a autonomiei locale adoptată la Strasbourg în 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997, a art.3 alin.(3) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale şi a art.13 din O.G. nr.53/2002 privind Statutul cadru al unităţilor administrativ teritoriale aprobată prin Legea nr.96/2003.

• Autonomia locală se exercită de consiliile locale şi primari, fără a se aduce atingere posibilităţilor de a recurge la consultarea locuitorilor.

• Dreptul cetăţenilor de a participa la rezolvarea treburilor publice face parte din principiile democratice comune tuturor statelor membre ale Consiliului Europei;
• Acest drept poate fi exercitat în modul cel mai direct la nivel local;
• Cetăţenii pot fi consultaţi, în condiţiile legii, asupra problemelor de interes deosebit, prin referendum local, prin adunări cetăţeneşti sau prin alte forme de participare directă a cetăţenilor la treburile publice;

Categorii de probleme de interes deosebit

Art.4 Pot fi supuse consultării grupului următoarele categorii de probleme locale de interes deosebit:

• realizarea unor investiţii cu impact major la nivelul localităţii
• înfiinţarea unor noi instituţii sau organizaţii de interes general
• proiecte de dezvoltare urbanistică, arhitectonică şi de amenajare a teritoriului
• măsuri de interes general privitoare la învăţământ, sănătate, asistentă socială, protecţia mediului, cultură şi culte sau ordine publică.

Constituirea grupului

Art.5 Pot face parte din grupul consultativ cetăţenii cu vârsta minimă de 14 ani, reprezentanţi ai grupului de interese.

Art. 6 Grupul consultativ este format dintr-un număr de 100 membrii cu reprezentare a tuturor grupurilor de interese care se conturează după următoarele criterii:

• categorii socio-profesionale
• zone ale municipiului
• vârstă

Art.7 Reprezentanţii se desemnează de către consiliul local, la propunerea primarului cu respectarea criteriilor de la art.6.

Odată cu desemnarea membrilor în grup se vor desemna şi supleanţii, în ordinea de prioritate.

Art.8 După ce au avut loc desemnarea membrilor prin hotărâre de consiliu, va fi organizată şedinţa de constituire a grupului, prin grija primarului.

Funcţionarea grupului

Art.9 Grupul consultativ poate funcţiona în două modalităţi: consultare în cadrul adunărilor şi consultare prin corespondenţă.

Art.10 Convocarea adunării grupului se face de către primar, la iniţiativa acestuia sau a unei treimi din numărul consilierilor în funcţie, cu cel puţin trei zile înainte de data adunării.

Art.11 Cu ocazia convocării se va aduce la cunoştinţa fiecărui membru data, ora, locul şi scopul adunării.

Art.12 Adunarea este legal constituită în prezenţa majorităţii membrilor şi adoptă propuneri cu majoritatea celor prezenţi.

Art.13 Primarul prezintă problematica supusă atenţiei grupului.

Art.14 Reprezentanţii primăriei vor asigura medierea dezbaterilor.

Art.15 În cadrul dezbaterilor fiecare membru al grupului poate formula propuneri în raport de problematica discutată.

Propunerile asemănătoare sunt grupate pe seturi de propuneri şi după dezbateri se supun la vot.

În final se supune la vot problema pusă în discuţie de către primar.

Art.16 Cu votul majorităţii membrilor prezenţi poate fi stabilită modalitatea de vot secret.

Art.17 Consultarea grupului prin intermediul corespondenţei se va face prin transmiterea către fiecare membru a problematicii, urmând ca în urma consultării cu grupul de interes din care provine, fiecare membru să transmită votul său la primărie unde vor fi centralizate.

Art.18 Votul asupra problematicii puse în discuţie şi propunerile făcute, fiecare cu numărul de voturi înregistrate, vor fi consemnate într-un proces-verbal, întocmit prin grija secretarului municipiului.

Art.19 Primarul va supune dezbaterii consiliului local, în prima şedinţă, rezukltatul consultării, în vederea stabilirii modalităţilor concrete de realizare şi de finanţare, dacă este cazul.

Art.20 Rezultatele consultării au valoare de recomandare.

Adoptarea deciziei administrative ţine de competenţa exclusivă a consiliului local sau primarului, în funcţie de atribuţiile fiecăruia.

Art.21 La următoarea adunare a grupului, acesta va fi informat despre decizia luată de autorităţile administraţiei publice locale.

Drepturi şi obligaţii ale membrilor

Art.22 Membrii grupului au poziţii egale şi sunt voluntari, activitatea acestora neimplicând financiar consiliul local.

Art.23 Membrii grupului au dreptul şi obligaţia să participe la toate adunările convocate sau consultările prin corespondenţă, să-şi exprime punctul de vedere şi să facă propuneri, să-şi exprime votul asupra problemelor puse în discuţie.

Membrii grupului pot solicita de la reprezentanţii primăriei informaţii suplimentare asupra problemei puse în discuţie.

Art.24 Membrul grupului care lipseşte nemotivat la două adunări sau nu trimite corespondenţa la două consultări consecutive va fi înlocuit de drept cu primul supleant.

Art.25 Luările de cuvânt ale membrilor vor fi concise şi la obiect, nefiind permise discuţii în afara problematicii supuse dezbaterii sau polemici între membrii grupului.

Cu votul majorităţii celor prezenţi poate fi limitat dreptul de discurs al unui membru care prin atitudinea sa duce la imposibilitatea desfăşurării în bune condiţii a adunării.

Dispoziţii finale

Art.26 Organizarea consultărilor grupului cade în sarcina primăriei.

Art.27 Consultarea grupului într-o anumită problemă nu exclude posibilitatea consultării cetăţenilor pentru aceeaşi problemă şi prin referendum local sau adunări publice.